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  • 分類:政策解讀、其他
  • 發布機構:糧食局
  • 名稱:關于印發黑龍江省2019年粳稻最低收購價收購政策宣傳提綱的通知
  • 發文日期:2019-12-20 9:20:25
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關于印發黑龍江省2019年粳稻最低收購價收購政策宣傳提綱的通知

  • 發布日期:2019-12-20 9:20:25
  • 來源:糧食局
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關于印發黑龍江省2019年粳稻最低收購價收購政策宣傳提綱的通知

 

黑糧調控聯〔2019121

 

各市(地)、縣(市)糧食局,中儲糧各有關直屬企業、農業發展銀行各有關分支機構,各政策性糧食收儲庫點:

現將《黑龍江省2019年粳稻最低收購價收購政策宣傳提綱》印發給你們,請認真學習、準確掌握,充分利用電視、廣播、報紙、網絡等宣傳媒介向社會廣泛宣傳,確保國家惠農政策家喻戶曉、落到實處。

 

 

 

黑龍江省糧食局

中國儲備糧管理集團有限公司黑龍江分公司

中國農業發展銀行黑龍江省分行

                              2019年12月4日

 

 

黑龍江省2019年粳稻最低收購價收購政策宣傳提綱

 

根據國家六部門《關于印發小麥和稻谷最低收購價執行預案的通知》(國糧調〔2018〕99號,以下簡稱《預案》)、國家五部門《關于公布2019年稻谷最低收購價格的通知》(發改價格〔2018〕264號)精神,為做好我省粳稻最低收購價收購工作,便于廣大農民、農場職工和社會各界了解2019年粳稻最低收購價收購政策,并對政策執行情況實施有效監督,現將有關政策和相關要求公布如下:

一、政策執行期限及預案啟停條件

我省粳稻最低收購價收購政策執行期限為2019年11月1日至2020年2月28日。在此期間,由省有關部門對粳稻市場價格實施日監測,當市場收購價格持續3天低于最低收購價格時,報國家糧食和物資儲備局批準,啟動《預案》;當市場收購價格回升到最低收購價水平以上時,停止《預案》實施。

二、收購價格及質價政策

《預案》明確,收購的粳稻應為2019年生產且符合三等及以上國家標準,收購價格為三等品每市斤1.30元,具體質量標準按國家標準GB1350執行。三等粳稻具體質量指標為:出糙率77%~79%(含77%,不含79%),整精米率55%~58%(含55%,不含58%),水分14.5%以內,雜質1.0%以內,谷外糙米2.0%以內,黃粒米1.0%以內。最低收購價是指承擔最低收購價收購任務的收儲庫點向農民直接收購三等及以上糧食的到庫價。相鄰等級差價為每市斤0.02元。

非標準品的具體收購價格,按照國家有關部門《關于印發〈關于執行糧油質量國家標準有關問題的規定〉的通知》(國糧發〔2010〕178號)有關規定執行增扣量。水分含量:以標準中規定的指標14.5%為基礎,每低0.5個百分點增量0.75%,但低于標準規定指標2.5個百分點及以上時,不再增量;每高0.5個百分點扣量1.00%;低或高不足0.5個百分點的,不計增扣量。雜質含量:以標準中規定的指標1.0%為基礎,每低0.5個百分點增量0.75%;每高0.5個百分點扣量1.5%;低或高不足0.5個百分點的,不計增扣量。整精米率:以標準中規定的指標55%為基礎,每低1個百分點,扣量0.75%,低不足1個百分點的,不扣量;高于標準規定的,不增量。整精米率低于49%、谷外糙米含量超過2%、黃粒米含量超過2.0%、互混率超過20%的粳稻不列入最低收購價收購范圍。

按照《預案》要求,四等及以下粳稻由地方政府組織引導實行市場化收購。因自然災害或其他原因造成不符合質量標準或食品安全指標的粳稻,由各地按照糧食安全行政主要領導責任制和食品安全地方政府負責制的要求組織收購處置。

為解決收儲庫點粳稻烘干費用資金來源問題,對超標準水分扣量部分進行分解,即:對水分扣量1.00%中的0.65%用于處理糧食水分減量和干物質損耗,對水分扣量1.00%中的0.35%扣量后直接折價,作為企業烘干費用。

三、收儲庫點的確定

按照《預案》要求,中儲糧黑龍江分公司應與省糧食局、農發行會商,按照“有利于保護農民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監管、有利于銷售”的原則,合理確定執行最低收購價政策的委托收儲庫點,并在啟動收購前通過當地主要新聞媒體和部門網站向社會公布,便于農民出售糧食和接受社會監督。

四、強化糧食收購服務及監督

各地政府要加強政策宣傳和統籌督導,組織協調當地糧食行政管理部門、中儲糧直屬企業、公安、交通運輸、工商、電力等部門,開辟農民運送糧食“綠色通道”,加強政策性糧食收儲庫點周邊區域治安管理,保證糧食收購期間電力供應,加強市場監管,確保最低收購價粳稻收購工作的順利進行。

(一)嚴格落實敞開收購政策。收購期內,各政策性糧食收儲庫點要對農民銷售的符合質量標準的粳稻做到應收盡收,不限收、不拒收,敞開收購。

(二)認真執行國家質價政策。各政策性糧食收儲庫點要在顯著位置公示粳稻收購價格、質量標準、非標準品增扣量辦法和結算方式等政策及信息;嚴格執行國家收購政策和質價標準,不收人情糧;要指導賣糧農民增強質量效益意識,采取有效措施提升糧食等級和質量,實現好糧賣好價;對農民提出的政策、技術等方面咨詢要耐心解答;嚴格遵守國家“五要五不準”糧食收購守則,確保國家糧食收購政策落實到位。

(三)嚴格執行糧款結算政策。各級農業發展銀行要保證最低收購價粳稻收購資金足額供應。中儲糧各直屬企業要根據政策性糧食收儲庫點收購結算單據及時通過網銀支付糧款,不允許拖欠糧款,不得打白條,結算中不得代扣稅費、不得代任何單位和個人扣繳任何款項。中儲糧各直屬企業要對外公布糧款支付部門電話并確保收購期間接聽暢通,以便于售糧農民查對核實糧款到賬情況。對確因工作或技術原因造成糧款匯兌支付延誤的,中儲糧直屬企業要及時作出情況說明,明確延期支付時限,并主動告知轄區內各政策性糧食收儲庫點和售糧農民。

(四)嚴格遵守收購工作紀律。各政策性糧食收儲庫點在糧食收購中,要嚴格規范操作程序,收購環節全程公開可視,全部采用儀器驗水,切實做到不壓等壓價,損害農民利益;不提等提價,損害國家和企業利益。

(五)積極開展便民優質服務。各地糧食部門要主動協調當地鄉鎮政府做好統籌安排,指導政策性糧食收儲庫點組織農民有序賣糧。多開頭、快接卸,加快收購入庫進度,減少賣糧等候時間,避免排長隊,適時做好延時服務,不讓農民賣過夜糧。安排專業技術人員深入村屯農戶,靠前檢驗,搞好延伸服務和技術指導,幫助農民提前做好驗水、檢質,讓農民心中有數,盡量減少農民送交不合格糧食等候時間,

(六)主動接受社會各界監督。各地糧食行政管理部門、農發行分支機構、中儲糧直屬企業要設立舉報電話,受理群眾舉報;主動邀請當地人大代表及鄉鎮、農場領導駐庫監督;積極接受新聞媒體等輿論監督。省糧食局、省農發行、中儲糧黑龍江分公司加強內部監督檢查,嚴肅查處糧食收購工作過程中出現的違紀違規行為,堅決做到不遮丑、不護短、不姑息、不掩蓋矛盾,確保糧食收購的各項政策和服務措施落到實處。

(七)加強政策執行監管巡查。各地政府對轄區內中央和地方企業收儲國家最低收購價糧食的數量、質量、儲存安全依法履行屬地行政監管職責。省糧食局負責監測市場價格,指導各地開展最低收購價糧食政策執行情況的行政執法檢查,受理群眾舉報的涉糧案件;組織指導地方糧食行政管理部門按在地原則,監督檢查轄區內儲糧安全等情況。中儲糧黑龍江分公司負責對直屬企業和收儲庫點糧食收購、保管等各環節業務進行全程跟蹤監管;組織指導收儲庫點嚴格按照國家政策規范開展糧食收購和庫存管理等業務工作。省農發行負責及時足額安排、撥付執行粳稻最低收購價收儲任務所需的貸款;組織指導分支機構按照封閉管理要求,實施信貸資金監管。省級由中儲糧黑龍江分公司牽頭,會同省糧食局、農發行共同組成國家政策性糧食收購聯合巡查組,建立定期巡查制度,加強對最低收購價政策執行情況的巡查指導,逐級落實責任,及時解決收購中出現的問題。巡查組將重點對地方政府行政監管和屬地監管責任落實情況,委托收儲庫點上級主管部門駐庫監管落實情況,收購入庫流程和業務管理情況,糧食收儲“一卡通”系統使用情況開展巡查,并在巡查期間成立質量巡查組,對入庫糧食質量情況進行專項巡查,確保國家政策性糧食庫存數量真實、質量良好。

政策性糧食收購省級咨詢、舉報電話

省糧食局調控處: 0451—53600102,0451—53600203

省糧食局執法督查處:0451—53609771

中儲糧黑龍江分公司購銷計劃處:0451—87117622

中儲糧黑龍江分公司黨群人事處:0451—87117660

省農發行糧棉油處 :0451—84685239

 

 

 

2019年粳稻最低收購價收購

水分超標準扣量價格表(國標三等)

稻谷檢測水分(%)

農民賣糧價(元/斤)

14.5

1.300

15.0

1.287

15.5

1.274

16.0

1.261

16.5

1.248

17.0

1.235

17.5

1.222

18.0

1.209

18.5

1.196

19.0

1.183

19.5

1.170

20.0

1.157

20.5

1.144

21.0

1.131

21.5

1.118

22.0

1.105

 

此表僅為超標準水分因素扣量價格表,雜質、谷外糙米、黃粒米等其他指標扣量因素均未包含在內。

 

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